北京技術市場協會顧問林耕,對轉制后的這些企業進行調研,發現其中很少憑借原有的技術優勢,為其他企業提供技術服務,絕大多數放棄了長期共性技術研究,轉向能在短期內解決生存問題的應用開發。
而歐美企業對3D打印技術的系統性開發,都離不開應用型研究所。德國弗朗霍夫激光研究所擁有20多臺激光直接加工金屬設備,但它只做應用研究,不做產品,專門為其他機構直接提供生產、咨詢服務。
從企業來講,經過十多年發展,僅從研究開發的經費支出看,中國企業似乎已經成為創新主體。2010年,企業執行的R&D支出占全社會此類支出73.4%,這一數據高于美英法,接近韓日。2005年至2010年,擁有研究開發活動的大中型工業企業數量從6874個增加到12889個,而企業科技機構數量也從9352個增加到16717個。
但是,提供以上數據的國務院發展研究中心課題組,分析結果卻顯示:大量的研發資金被用于解決企業生產中的工藝性問題、產品層面的研發,這些只能算技術改進,而非最關鍵的技術創新。“國內企業仍滿足于發達國家的高技術溢出效應,大力引進國外
生產線,靠二流技術依然可以賺錢。”中國科學院原副院長楊柏齡稱。
在這樣的格局下,桎梏著諸多產業升級的共性技術難題,事實上卻處于無人攻堅的狀態。
趕超模式的弊端
不論是企業界、研究所還是大學,都流露出強烈的重視短期利益、急于求成的心態,這與中國制造業始終處于規模追趕狀態直接相關。
后進國的產業趕超發展一般分為三個階段:規模追趕、技術追趕和創新導向。
改革開放30多年里,中國形成了產業規模優勢。在可統計的500多種工業產品中,有220種產品的產量居世界第一。各級政府擅長于追趕型和規模擴張的產業模式,企業也習慣將國外的技術拿來,憑借低成本、低端制造、大規模出口展開競爭。
然而,“新興產業和既有的產業升級絕不適用于這種追趕模式”。國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛分析。
中國政府也努力通過制定專項規劃,來確定戰略性技術發展方向,但是,以追趕為特點的跟隨體制,往往使得技術在外力的推動下,為達標而創新,產業內生的發展力量遭到破壞。
北京大學政府管理學院教授路風舉例說明,科技部不久前出臺的一項規劃,“從技術上、邏輯上就都不對”。這個名為《新型顯示科技發展“十二五”專項規劃》的文件稱,三維顯示技術最有生命力,且終將成為顯示技術共性平臺的下一代顯示技術。
路風說,三維顯示僅是一個應用方向,而非共性技術。一個應用方向是否能夠發展起來,應該由企業去“試錯”,最終以市場是否接受為導向。
政府的規劃,直接影響其對科技資源的配置。
南京大學商學院教授趙曙東指出,國家對高新技術的大量研發經費投向了國有企業,但以往經驗表明,中國數得出來的創新技術和創新型企業絕大多數為民營,“投到國企,哪怕創新失敗,官員不會有什么問題,但如果投到民企失敗的話,他的風險就加大了。”
在3D打印領域,當下的主體市場是由中小企業把控,傳統制造大企業尚未跟進。實際上,中小企業通常都是一個國家創新體系中最活躍的群體,美國小企業創新法規定,承擔國家科技項目,獲得較大財政資助數額的機構,具有向小企業轉移技術的責任。
美國有專門支持小企業創新的項目、小企業信用擔保計劃、小企業減免稅政策等,其他發達國家也普遍通過減免稅方式支持中小企業創新。
但在中國,做3D打印服務的無錫易維模型設計制造有限公司總經理劉鈞也曾嘗試申請減免稅,“稅務局根本不知道3D打印是什么,我們進口的一些東西,他們的目錄里都沒有,還要去海關查”,因此,他們很難像傳統產業一樣,享受原材料占有量大而得到的增值稅抵扣。
馮飛認為,在一般性的應用技術研發領域,政府應通過制定普遍性優惠政策,引導和調動企業、社會發揮創新能力,而在市場解決不了的問題上,政府才要有所作為。
比如共性技術具有相當廣泛的用途,因此,單個公司不愿意投資,如果完全依靠市場機制,就會面臨經費不足的局面。發達國家的經驗表明,政府的支持相當重要。
先進技術計劃(ATP),是美國政府促進產業共性技術研發的典范。ATP由政府提供引導資金,但承擔項目的公司要配套一半以上的研發投入。政府的資助經費直接撥付到企業,大學和研究院所只能通過與企業聯合,參加項目的實施。
最終的知識產權為以營利為目的的美國公司所擁有,參與項目的大學、研究院所和政府機構等不享有任何知識產權,但可以分享專利使用費。美國政府為了國家利益有權免費使用ATP支持的技術成果。其他企業想使用該項目成果,可通過支付費用獲得使用權。
消失的優勢
過去30余年,中國憑借低成本的要素供給、龐大的市場需求和不斷積累的技術能力,確立了全球制造大國的地位。無數條生產線培訓出了全世界規模最大、技藝最高、紀律最優的“流水線型”工人,這也是中國成為全球制造中心和世界工廠的根本。
然而,隨著包括3D打印在內的高端制造技術的進步,直接從事制造的人數將不斷減少,裝配組裝成本的比重會持續下降,中國低成本勞動力的比較優勢將被大大削弱。
《經濟學人》就預測,生產制造將從大型、復雜、昂貴的傳統工業過程中分離出來,凡是能接上電源的任何計算機都能夠成為靈巧的生產工廠。未來制造業將再次回流到發達國家。
3D打印對傳統制造業是否真有如此強的殺傷力
目前,3D打印的產值在全球制造業中所占份額仍然微不足道。2011年,全球3D打印市場規模為17.1億美元,僅占世界制造業總產出的0.02%。但是,技術革命不會因為新技術的出現而立刻發生。中國科學院自動化研究所研究員王飛躍認為,其個性化制作的屬性與“長尾效應”不謀而合,通過滿足那些細分的、較小的市場,最終會累計出明顯的利潤。
哈佛商學院教授克萊頓·克里斯坦森(Clayton Christensen)所提出的顛覆式創新理論也表明,新進入者如果抓住市場的特殊需求,進入邊緣應用領域,當它的技術不斷改進直至被主流市場所接受時,便會替代傳統技術軌跡晉升為主流技術。
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