（一）統(tǒng)籌和整合現(xiàn)有政策資金。各級政府要盡快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，加大資金注入量。目前中小企業(yè)財政扶持資金存在多頭管理、責(zé)任不清等問題，需要對資金進(jìn)行整合，切實(shí)提高有限資金的使用效益。按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》，中小企業(yè)發(fā)展基金的資金來源分為四個部分，包括中央財政預(yù)算安排的專項資金、基金收益、捐贈和其他資金，需要盡快建立。
（二）完善中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。建立針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，在增值稅、所得稅及其他有關(guān)稅收政策的稅率設(shè)計方面對中小企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠，對新開辦的中小企業(yè)也應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵其創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)對中小企業(yè)的稅收服務(wù)，加大稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)，及時為中小企業(yè)辦理納稅登記、發(fā)票購買等事宜提供服務(wù)。
（三）清理對中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。采取有力措施堅決制止公共部
門利用職權(quán)侵害中小企業(yè)利益。對企業(yè)不合理收費(fèi)嚴(yán)重影響到中小企業(yè)的發(fā)展，特別是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，財政增收和政府運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大，還有部門利益的原因，對企業(yè)不合理收費(fèi)還不同程度地存在，必須加大清理力度，在降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取消不合理收費(fèi)項目的基礎(chǔ)上，建立對中小企業(yè)收費(fèi)準(zhǔn)入制度和懲罰制度。
（四）建立中小企業(yè)政府采購制度。在避免政府采購行為對中小企業(yè)產(chǎn)生歧視的前提下，將政府采購訂單量的一定比例劃給中小企業(yè)。在商品和服務(wù)質(zhì)量無明顯差別的條件下，可適度優(yōu)先采購中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。幫助中小企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、改善管理，增強(qiáng)中小企業(yè)的市場競爭能力，增強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展后勁。
（五）完善中小企業(yè)社會保障制度。在推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和債務(wù)重組的同時，盡快建立完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會保障制度，切實(shí)解決其后顧之憂。進(jìn)一步拓寬社會保障資金等渠道，提高財政政策投入的增長比例，在條件成熟的時候可考慮適時開征社會保障稅。
（六）建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。一方面加快建立政府信息服務(wù)體系，包括中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)站等，向中小企業(yè)提供法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、登記納稅、融資支持等“一站式”政府信息服務(wù)，同時為中小企業(yè)提供發(fā)表政策建議的平臺，及時掌握中小企業(yè)發(fā)展中存在問題和反映的情況，并及時調(diào)整有關(guān)政策。【完】
上一頁12下一頁
